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　　行政院政務委員張景森周三（30日）將啟動《都市更新條例》修正草案審查，不論住戶或建商發動，都更事業概要同意門檻均由1/10上調至1/2。另針對「代為拆遷」機制可申請行政救濟程序，及審議重大修正可撤回同意書等二項新增規定，建商反彈激烈，認為增加都更極大不確定風險，形同「都更路障」，行政院如何取得「可執行」共識，備受矚目。

　　文林苑事件後，新北三重、北市長安西路都更案陸續發生強拆事件，加劇民眾與建商對立。這次是都更條例自2010年以來首次「大翻修」，條文多達88條。過去只要都更案經主管機關核定，政府可代為拆遷的「強拆條款」，這次改進為「代為拆遷機制」，明定實施者請求主管機關代為拆除或遷移時，只要住戶有不同意搬遷，地方政府需先介入調處，要有處分及裁決，若不服地方調處結果，民眾可提起行政救濟，交法院公決。

　　另這次增訂，個案審議若有重大修正調整，可重行公展，公展期滿前權利人有再一次撤銷同意書機會。這次並改進權變拆遷及預售機制，如未經所有權人同意建商代為拆除，或建物未全數拆除即辦理預售，將處以50萬元以上、500萬元以下罰鍰。官員說，新版修正案加入處理不同意戶調處機制、給予撤回同意書機會等，讓都更程序更完備，強化住戶對都更的信任，有助都更整合。惟內政部視為「美意」的新制，建商卻認為是「都更絆腳石」。

　　知情人士說，政府公權力是否介入，拆或不拆，及所謂可行使「行政救濟」要做到什麼程度，政府才可代為拆除，建商都認應訂定清楚，因行政救濟動輒數年，「時間」對建商而言是最大不確定風險。此外，審議過程非實施者可控制之風險，一旦同意公展期滿前住戶可再次撤回同意書，對業者風險太大，「審議重大變更是否為撤銷同意書之必要」，建商呼籲政府審慎考量。

(2017.08.28中國時報)